願景與目標

願景與目標

「風險管理」的概念對於政府部門來說並不陌生，廣義而言，各部會提出決策或施政措施的形成過程中，或多或少均已分析考量各項因素與可能影響，此即與風險分析之概念相通。然而，行政院於94年8月8日「行政機關風險管理推動方案」(已停止適用)及於97年4月1日「行政院所屬各機關風險管理管理作業基準」中所謂「風險管理」，強調的是「整合性」風險管理，亦即要求各部會以組織整體的觀點，持續有系統地透過風險辨識確認、風險評估、風險處理監控，以及風險溝通之循環過程，俾將風險管理納入政策考量，以達成組織目標。易言之，風險管理之目的，在即於預先瞭解政府機關履行其職掌、任務，推動施政，以及面對內外環境需求採行決策時，可能會影響組織目標達成之事件有哪些？研析這些事件發生可能性與影響度，並在落實有效管理行動後，降低風險轉成危機事件之發生機率及使影響衝擊最小化。
　　行政院研考會於94年下半年開始推動行政機關風險管理，為利各部會推廣風險管理觀念，研考會扮演諮詢與輔導角色，透過辦理風險管理主管及專業研習班、編撰風險管理作業手冊、設置風險管理知識網及諮詢專線等方式，向各部會同仁宣導風險管理之基本概念與國內、外相關知識經驗，並引介政府部門風險管理整合性架構與實務運作方法，協助各機關解決推行風險管理過程中可能產生之困難與疑慮。此外，行政院人事行政局公務人力發展中心，也配合將「風險管理」納入行政院所屬中高階公務人員能力躍升計畫之管理研習營授課內容。
　　形塑風險管理文化需要長時間的投入與努力，因此，研考會推動行政機關風險管理，期待能促發各部會成員的風險管理意識，並引導其能按本身業務之範圍與特性，從組織目標與業務內容之連結關係中，辨識出其業務風險後加以控管，從成員本身到單位組織，最後能集結成各部會的整合性風險管理行動，以達成組織整體目標。
　　相較於先進國家如加拿大、英國與澳洲等之政府部門導入風險管理已行之有年，我國推動風險管理尚起步階段，各部會對於行政機關整合性風險管理之概念尚處於萌芽階段，行政機關風險管理之能量建立，亟需各部會投入更多心力，相信透過各部會風險管理之有效推動，甚至從不確定中創造機會，超越社會大眾的期待，將可大幅提升決策品質與施政績效。

• 日期:2008/10/23

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